By Marina Sousa 
Um abrangente estudo realizado pela Universidade de São Paulo (USP) trouxe à luz uma profunda desigualdade no acesso a oportunidades urbanas essenciais, como empregos, serviços de saúde e educação, em áreas vulneráveis de diversas cidades brasileiras. A pesquisa aponta que, na maioria dos casos, as comunidades mais precárias são justamente aquelas que enfrentam os maiores obstáculos para acessar esses direitos básicos.
Desenvolvido por Gilmara da Silva Gonçalves, do Programa de Pós-Graduação em Engenharia de Transportes da Escola Politécnica (Poli) da USP, o estudo preenche uma lacuna significativa. Embora a relação entre renda e oportunidades seja bem documentada, Gilmara destaca a escassez de investigações focadas diretamente nos desafios enfrentados por moradores de favelas e comunidades vulneráveis no Brasil. “Observávamos muitos estudos analisando a localização geográfica das favelas, verificando se estavam mais próximas ou mais distantes dos centros urbanos. No entanto, eles não investigavam diretamente a questão do acesso às oportunidades”, explica a pesquisadora.
Metodologia Abrangente: 20 Cidades em Foco
Para capturar a diversidade das realidades urbanas brasileiras, a equipe da USP elaborou uma tipologia municipal. Esta metodologia classifica cidades com características semelhantes – como população, organização urbana e condições socioambientais – em grupos específicos. “O Brasil tem mais de 5 mil municípios. A partir dessas características, realizamos um agrupamento para identificar os diferentes contextos brasileiros. Chegamos a sete tipologias municipais e, com base nelas, selecionamos 20 municípios para analisar a acessibilidade urbana das favelas”, detalha Gilmara.
Desafios Variados e a “Dupla Vulnerabilidade”
A análise revelou que os desafios de acessibilidade não são uniformes em todo o país, variando conforme o contexto local. Em alguns municípios, como os costeiros ou com territórios mais fragmentados, certas favelas podem até apresentar maior acesso a empregos do que algumas áreas formais da cidade. Contudo, a pesquisadora enfatiza que “essa não é a situação predominante”.
O estudo identificou uma preocupante situação de “dupla vulnerabilidade” em comunidades com maior grau de precariedade. Além de lidarem com déficits de infraestrutura, vulnerabilidade ambiental e baixos níveis de renda, essas populações frequentemente sofrem com a menor oferta de acesso ao mercado de trabalho e a equipamentos essenciais de saúde e educação.
A Urgência de Políticas Públicas Específicas
Para Gilmara da Silva Gonçalves, os resultados da pesquisa reforçam a necessidade premente de políticas públicas que sejam desenhadas com base nas especificidades de cada território. O reconhecimento das diversas realidades locais é crucial para a formulação de ações eficazes, capazes de atender às demandas particulares de cada comunidade e, assim, mitigar as profundas desigualdades reveladas pelo estudo.
Fonte: jornal.usp.br