Brasil: Gigante Potencial na Infraestrutura Global de IA com Energia Limpa, Mas Risco de ‘Perder a Oportunidade’ Preocupa Investidores

Enquanto outros países avançam em legislações favoráveis, o Brasil enfrenta um vácuo legislativo que pode frear o desenvolvimento de datacenters e afastar investimentos cruciais para a inteligência artificial.

A revolução da inteligência artificial (IA) está redefinindo o futuro global, e o Brasil, apesar de desafios na formação de profissionais especializados, emerge com um potencial gigantesco para se posicionar como um provedor mundial de infraestrutura essencial para essa tecnologia. No entanto, uma recente inércia legislativa levanta preocupações de que o país possa, mais uma vez, perder uma oportunidade estratégica.

Oportunidade na Infraestrutura, Não Apenas no Desenvolvimento

Embora a carência de profissionais qualificados possa limitar o Brasil como um desenvolvedor de ponta de IA, há um segmento crucial da cadeia de valor onde o país pode prosperar: a infraestrutura. A IA exige centros de processamento de dados – os chamados datacenters – com capacidades e velocidades exponenciais. Isso significa que a revolução da inteligência artificial não é apenas digital, mas também profundamente dependente de uma infraestrutura robusta, que inclui não só hardware e software, mas também eletricidade, sistemas de comunicação e refrigeração.

A Vantagem Competitiva Brasileira: Energia Limpa e Datacenters Existentes

Nesses requisitos de infraestrutura, o Brasil possui vantagens competitivas significativas. O país já conta com um parque considerável de datacenters, sediando grandes empresas nacionais e multinacionais. Esta base sólida é um diferencial, especialmente em um cenário global onde a preocupação com o aquecimento do planeta cresce. O Brasil se destaca por sua abundância de fontes de energia limpa – hídrica, solar e eólica – que podem atrair empresas do mundo inteiro buscando operar seus datacenters com um menor impacto ambiental. Em alguns aspectos, a situação brasileira é superior à de muitos outros países.

O Alerta Vermelho: O Caso do Redata e o Vácuo Legislativo

Contudo, sinais preocupantes começam a surgir. Um exemplo claro é o que ocorreu com o Redata, o Regime Especial de Tributação para Serviços de Datacenter. Esta Medida Provisória (MP), enviada ao Congresso em setembro de 2025, previa incentivos fiscais cruciais para a instalação e expansão de datacenters, atendendo a uma necessidade premente do país. Por ser uma MP, ela precisava ser aprovada em seis meses. Isso não aconteceu. A MP foi retirada e não está mais em discussão, criando um vácuo perigoso. Enquanto o Brasil paralisa, países concorrentes avançam rapidamente na implementação de legislações mais favoráveis para atrair esses investimentos.

O Que o Brasil Perde ao Não Agir

A falta de progresso na legislação sinaliza aos investidores internacionais que o Brasil ainda não despertou para a urgência do tema. Além disso, as próprias empresas brasileiras, que necessitam de incentivos para modernizar e expandir seus parques tecnológicos, acabam desmobilizadas. As discussões sobre medidas importantes que poderiam estar atraindo empresas globais cessaram, deixando o país em desvantagem competitiva. A situação atual evoca a famosa frase irônica de economistas: “O Brasil nunca perde uma oportunidade de perder oportunidades”. Para evitar que essa máxima se mostre verdadeira novamente, é imperativo que o país retome o diálogo e crie um ambiente legislativo favorável ao desenvolvimento da infraestrutura de IA.

Fonte: jornal.usp.br